Администрация Кузнецкого района
Размер шрифта:
А
А
А
Обычная версия
ДЕЙСТВУЮЩИЕ МЕРЫ АНТИКРИЗИСНОЙ ПОДДЕРЖКИ МСП

Действующие меры антикризисной поддержки МСП

Региональные меры поддержки малого и среднего бизнеса в условиях распространения COVID-19

1. Финансовая поддержка


Действующие меры финансовой поддержки – представлены по ССЫЛКЕ.

В настоящее время в соответствии с Поручениями Президента России, Планом первоочередных мероприятий Правительства России разрабатываются дополнительные меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. По мере их утверждения – информация в данном разделе будет обновляться. Вы можете ознакомиться с разрабатываемыми мерами поддержки:

Мера поддержки

Содержание

Оператор поддержки

Подробная информация

Беспроцентные кредиты на выплату зарплат для индивидуальных предпринимателей, малого бизнеса и микропредприятий

Беспроцентный заём на неотложные нужды (в первую очередь на выплату заработной платы сотрудникам).
Условия для получения кредита:
- заёмные средства будут предоставляться компаниям, которые действуют не менее 1 года, и владельцы которых хотя бы раз платили налоги;
- сохранение численности персонала на весь период кредитования или сокращение персонала не более чем на 10% в месяц;
Гарантия по кредиту обеспечивается поручительством ВЭБ (до 75%).
Параметры кредита:
Кредит будет предоставляться на срок не более 6 месяцев.
Максимальная величина заёмных средств будет высчитываться по формуле: количество сотрудников (на основании трудовых договоров) х МРОТ х на 6 мес.
Ставка для заёмщика – 0%.

10 крупнейших банков страны

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №422 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году субъектам малого и среднего предпринимательства на неотложные нужды для поддержки и сохранения занятости»

Расширение программы льготного кредитования малого и среднего бизнеса

Программа выдачи кредитов предпринимателям по сниженной ставке до 8,5%.
Упрощены требования к заёмщику, из обязательных условий исключены пункты:
отсутствие задолженности по налогам, сборам;
отсутствие задолженности по заработной плате;
отсутствие просроченных на срок свыше 30 дней платежей по кредитным договорам.
Отменены требования по максимальному суммарному объёму кредитных соглашений на рефинансирование в рамках программы (которое установлено в размере не более 20% от общей суммы кредитов).
Появилась возможность рефинансировать кредитные соглашения на оборотные цели (ранее это было доступно только для инвестиционных кредитов).
Получать кредиты по льготной ставке теперь смогут микропредприятия в сфере торговли, занимающиеся реализацией подакцизных товаров (для микропредприятий, заключивших кредитные соглашения на оборотные цели в 2020 году на срок не более 2 лет).

Банки-участники программы 8,5 % - См. подробнее

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 №372 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке»

Отсрочки по кредитным платежам для малого и среднего бизнеса

На 6 месяцев:
- имеющиеся задолженности по кредитным капиталам можно реструктуризировать. Процедура проводится по инициативе заемщика. Требуется обратиться в банк с заявлением. При предоставлении заёмщику права отсрочки платежа процентная ставка по кредитному соглашению не должна увеличиваться.

Банк заемщика

Информационное письмо Банка России о реструктуризации кредитов (займов) субъектам МСП от 20.03.2020 №ИН-06-59/24;
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №410 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на обеспечение отсрочки платежа по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства»

Спецпрограмма стимулирования для индивидуальных предпринимателей, малого бизнеса и микропредприятий

В отношении предпринимателей-заемщиков будет действовать специальная программа рефинансирования кредитных капиталов. Кредит по программе рефинансирования выдается с установлением процентной ставки ЦБ РФ в размере 4 % и с установлением конечной ставки по кредитам на уровне 8,5 %.

Банк заемщика

См. подробнее

Кредитные каникулы для индивидуальных предпринимателей

На 6 месяцев:
Для индивидуальных предпринимателей, которые столкнулись с резким падением доходов из-за эпидемии коронавируса (ниже 30%) предусмотрены кредитные каникулы (или уменьшение размера платежа) по кредитному договору (договорам займа) на срок до 6 месяцев. Условия предоставления данной льготы должно рассматриваться в индивидуальном порядке при обращении заявителя в банк.

Банк заемщика
Пояснения Сбербанка
См. подробнее

Федеральный закон от 03.04.2020 №106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа»

Займ «Антикризисный» для субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях Сумма займа до 5 000 000 рублей (включительно).
Срок займа до 36 месяцев (включительно).
Цель займа: пополнение оборотных средств, приобретение основных средств, проведение строительно-монтажных работ, рефинансирование действующих кредитов, займов и досрочный выкуп имущества по договорам лизинга, выплата заработной платы работникам предприятия, уплата налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды.
Процентная ставка равна одной второй ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа с СМСП.
 
АО «Поручитель» Регламент и Положение будут утверждены к 17 апреля 2020 года.

2. Имущественная поддержка


Мера поддержки

Содержание

Оператор поддержки

Подробная информация

Отсрочка по аренде для арендаторов

До 1 октября 2020 года, начиная с даты введения в регионе режима повышенной готовности:
- отсрочка платежей за арендуемые государственные и муниципальные помещения. Дополнительное соглашение к договору аренды об отсрочке платежей должно быть заключено в течение трех рабочих дней с момента обращения заявителя;
- отсрочка по уплате арендных платежей распространяется на частное имущество (за исключением жилых помещений).
Оплатить отсроченную задолженность арендаторы смогут в течение 2 лет, то есть в период с 1 января 2021 года по 1 января 2023 года (поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает половину ежемесячной платы по договору аренды).
Владельцу недвижимости запрещено вводить дополнительные платежи в связи с предоставлением отсрочки и применять к арендатору штрафы или другие меры ответственности за несоблюдение порядка и сроков оплаты.
Также арендодателям рекомендовано снизить размер арендной платы по соглашению с арендатором. Например, если предприниматель арендует помещение под салон красоты, но не принимает в нём клиентов из-за мер, введённых для предотвращения распространения коронавируса.

Росимущество и его территориальные подразделения, исполнительные органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления

Распоряжение Правительства от 19.03.2020 № 670-р;
Постановление Правительства Пензенской области от 06.04.2020 №203-пП «О мерах по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства»;
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 №439 «Об установлении требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества»;
Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Статья 19)

Также субъекты малого и среднего предпринимательства могут заявить на отсрочку по арендным платежам за коммерческие помещения. В случае невыполнения обязательства избежать ответственности поможет объявление о форс-мажорных обстоятельствах.

Правовые институты, которые могут применяться к договорным отношениям при возникновении кризисной ситуации:

  • обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ);
  • невозможность исполнения обязательства (ст. 416 и 417 ГК РФ);
  • существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

По сложившейся практике, в российском законодательстве не прописано строго определение форс-мажора. Это может быть пожар, наводнение, эпидемия и т. д. При этом форс-мажор должен соответствовать двум критериям – чрезвычайность и непредотвратимость.

Даже если в вашем договоре не обозначены конкретные виды форс-мажорных обстоятельств, вы можете обратиться к Гражданскому кодексу, где п. 3 ст. 401 устанавливает, что лицо, не исполнившее обязательство или исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность, если нет доказательства, что исполнение оказалось невозможным из-за непреодолимой силы (то есть форс-мажора).

Чтобы применить положения о форс-мажоре в конкретных сделках, прежде всего необходимо оценить условия договора – этот пункт должен быть прописан надлежащим образом с подробным перечислением обстоятельств, которые можно считать форс-мажорными. Необходимо проработать стратегию защиты: невозможность исполнения обязательства должна быть связана с текущим коронавирусом.

В отношениях с арендодателями также можно воспользоваться и другими способами защиты:

  • ст. 416 ГК РФ позволяет прекратить обязательства, если обе стороны договора объективно не могут их исполнить;
  • положения ст. 451 ГК РФ позволяют инициировать изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В остальных случаях применение положений о форс-мажоре – это исключительно добровольная мера. Таким образом, любое заинтересованное лицо, например арендатор, может обратиться к арендодателю с просьбой освободить его от ответственности за возможные просрочки и нарушения, признав вирус обстоятельством непреодолимой силы. Если исполнить обязательства из-за пандемии невозможно и на этой почве возник спор, то стороны пойдут в суд.

В любом случае - арендатору необходимо составить письмо на арендодателя на получение отсрочки (по ссылке представлен шаблон письма).

3. Налоговые льготы и отсрочка платежей

Мера

Описание

Оператор поддержки

Подробная информация

Продление сроков уплаты налогов для организаций и индивидуальных предпринимателей, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях

На 6 месяцев:

- продлевается срок уплаты налога на прибыль, ЕСХН, УСН за 2019 год;

- продлевается срок уплаты налогов и авансовых платежей по налогам, за исключением НДС и НДФЛ, за март и I квартал 2020 года.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

На 4 месяца:

- продлевается срок уплаты налогов и авансовых платежей по налогам, за исключением НДС и НДФЛ, за апрель-июнь, за II квартал и первое полугодие 2020 года;

- продлевается срок уплаты налога, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, срок уплаты которых приходится на II квартал 2020 года.

На 3 месяца для индивидуальных предпринимателей:

- продлевается срок уплаты НДФЛ за 2019 год в соответствии с п.6 ст.227 Налогового Кодекса РФ.

До 30 октября 2020 года:

- продлеваются сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за I квартал 2020 года.

До 30 декабря 2020 года:

- продлеваются сроки уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу (в регионах, в которых установлены авансовые платежи) за II квартал 2020 года.

Продление сроков уплаты страховых взносов для микропредприятий, включенных по состоянию на 01.03.2020 в реестр МСП, ведущих деятельность в наиболее пострадавших отраслях

На 6 месяцев:

- продлевается срок уплаты страховых взносов за март-май 2020 года.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

На 4 месяца:

- продлевается срок уплаты страховых взносов за июнь-июль 2020 года и страховых взносов, исчисленных ИП за 2019 год с суммы дохода, превышающей 300 000 рублей.

Продление срока предоставления отчетности для всех организаций и индивидуальных предпринимателей

На 3 месяца:

- продлевается срок представления всех деклараций (за исключением деклараций по НДС), расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм НДФЛ, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март-май 2020 года;

- продлевается срок представления организациями финансового рынка (ОФР) в налоговые органы финансовой информации (отчётности о клиентах – иностранных налоговых резидентах) за 2019 отчетный год и предыдущие отчетные годы;

- продлевается срок представления заявлений о проведении налогового мониторинга за 2021 год.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

До 15 мая 2020 года:

- продлевается срок представления деклараций по НДС и расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года.

Продление срока предоставления отчетности для всех налогоплательщиков

На 20 рабочих дней:

- продлевается срок представления документов (информации), пояснений по требованиям, полученным в срок с 1 марта до 31 мая 2020 года включительно.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

На 10 рабочих дней:

- продлевается срок представления документов (информации), пояснений в рамках проверок по НДС, полученным в срок с 1 марта до 31 мая 2020 года включительно.

Запрет на проверки, взыскания и санкции для всех налогоплательщиков (налоговых агентов, плательщиков страховых взносов, плательщиков сборов)

До 31 мая 2020 года включительно:

приостанавливается:

1) вынесение решений о проведении (и проведение уже назначенных) выездных (повторных выездных) налоговых проверок, проверок полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами;

2) инициирование и проведение проверок соблюдения валютного законодательства, за исключением случаев, когда по уже начатым проверкам выявлены нарушения, срок давности привлечения к административной ответственности за которые истекает до 01.06.2020 (в таких случаях проведение проверок и осуществление административного производства могут продолжаться только в части таких нарушений);

3) срок:

- для составления и вручения актов налоговых проверок, актов о нарушениях законодательства о налогах и сборах,

- для представления возражений на указанные акты,

- для рассмотрения налоговым органом таких актов и возражений.

4) вынесение решений о приостановлении операций по счетам в банках и переводов электронных денежных средств:

- в связи с непредставлением декларации (расчетов по страховым взносам), не направлением квитанции о приеме документов, необеспечением приема документов по телекоммуникационным каналам связи;

- в случае непредставления указанным налоговым агентом (плательщиком страховых взносов) расчета сумм налога на доходы физических лиц.

5) запрет на открытие счетов в банках при наличии решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств, а также запрета на списание денежных средств с таких счетов для медицинских организаций, осуществляющих расходные операции в целях покупки медицинских изделий или лекарственных средств.

ФНС и другие органы контрольно-надзорной деятельности

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

Мораторий на налоговые санкции для всех налогоплательщиков

На период с 1 марта по 31 мая 2020 года включительно:

- не применяются налоговые санкции за непредставление всех документов, срок представления которых приходится в указанный период, производство по таким нарушениям не осуществляется;

- не применяется ответственность за непредставление документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, срок представления которых приходится в указанный период, производство по таким нарушениям не осуществляется.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

На 6 месяцев:

- продление предельного срока направления требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и принятия решения о их взыскании.

Мораторий на налоговые санкции для организаций и ИП, относящихся к пострадавшим отраслям

На период с 1 марта по 31 мая 2020 года включительно:

- не будут начисляться пени на сумму недоимки по налогам и страховым взносам, срок уплаты которых наступил в 2020 году.

ФНС России

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики»

Снижение тарифов по страховым взносам для индивидуальных предпринимателей, малого бизнеса и микропредприятий

Период с 1 апреля 2020 года до 31 декабря 2020 года:

Для предпринимателей, выплачивающих заработную плату снижен тариф по страховым взносам с 30% до 15%. Пониженный тариф распространяется не на всю заработную плату работников, а только на ту часть, которая превышает МРОТ

ФНС России

Федеральный закон от 01.04.2020 №102-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве

На 6 месяцев:

Мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

- организации и индивидуальные предприниматели, относящиеся к пострадавшим отраслям;

- организации, включенные в перечень системообразующих и стратегических, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.

Узнать, распространяется ли на организацию мораторий на банкротство, можно с помощью специального сервиса ФНС.

Кроме того, ФНС, госкорпорации и федеральные госорганы до 1 мая не должны подавать заявления о признании банкротами любых должников.

Аналогичная мера рекомендована Центробанку и региональным властям.

Кроме того, принято решение о введении для предприятий из перечня пострадавших отраслей полугодового моратория на банкротство.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников»

Мораторий на рост взносов для индивидуальных предпринимателей

Правительство Российской Федерации распорядилось остановить рост взносов ИП. Это значит, что с 2021 года взносы не вырастут. Ранее Минфин показал проект закона, согласно которому взносы ИП будут расти выше уровня инфляции. Мишустин сказал, что в сегодняшних условиях такое повышение неприемлемо.

«Законопроекты, которые сейчас обсуждаются, – по увеличению нагрузки на индивидуальных предпринимателей, увеличению им размера социальных взносов – мы считаем, что не нужно принимать их, потому что и так ситуация сложная. Подъём размера страховых взносов для ИП можно и отложить, как минимум на ближайшее время», — сказал Мишустин.

Принятие закона по подъёму размера страховых взносов отложено до конца 2020 года.

4. Иные виды поддержки

Мера

Описание

Оператор поддержки

Подробная информация

Разрешение продавать лекарства дистанционно

С 17 марта 2020 г. разрешено продавать лекарства дистанционно на основании Указа Президента от 17.03.2020 № 187

Указ Президента от 17.03.2020 № 187

Разрешено проводить годовые общие собрания акционеров заочно

С 18 марта до 31 декабря 2020 года - разрешено проводить годовые общие собрания акционеров заочно на основании статьи 2 Федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ

статья 2 Федерального закона от 18.03.2020 № 50-ФЗ

Введены временные правила оформления и выплаты больничных

с 20 марта до 1 июля 2020 года действуют временные правила оформления и выплаты больничных на основании постановления Правительства от 18.03.2020 № 294

постановление Правительства от 18.03.2020 № 294

Снижение требований к обеспечению госконтрактов для индивидуальных предпринимателей, малого бизнеса и микропредприятий

До 31 декабря 2020 года:
- при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Федерального закона заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта.
Кроме того, также предложено увеличить начальную (максимальную) цену контракта до 5 млн. рублей (в настоящее время 1 млн. рублей), при котором субъекты малого предпринимательства должны предоставлять обеспечение заявок участников закупок.

Федеральный закон от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
Проект Федерального закона, внесение в Государственную думу – 15 апреля 2020 г., принятие 15 июня 2020 г.

   МУНИЦИПАЛЬНАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ ПОДДЕРЖКА

Комплексный план по обеспечению устойчивого развития экономики Кузнецкого района Пензенской области на 2020 год

Штаб, координирующего разработку и реализацию оперативных мер по поддержанию экономической стабильности на территории Кузнецкого района Пензенской области

Решение Собрания представителей Кузнецкого района от 08.04.2020 №308-37/4 «О внесении  изменений в решение Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области от 20.11.2008 №  373-31/2 «О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для  отдельных видов деятельности в Кузнецком районе» (с изменениями)»

Решение Собрания представителей Кузнецкого района от 08.04.2020 №308-37/4 О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства